江苏省阜宁县阜宁经济开发区，用足国家推行的新型农村社会养老保险政策体系，及早积极应对不费10年后出现的“银发世界”，努力减轻“80”后一对夫妇要赡养4-6个老人经济负担。从2009年以来，全面推行“新农保”，至2011年7月7日，已实现新型农村社会养老保险1.24万人，投额470多万元，占应参保人数95%，全区7500多60周岁以上老人领取年720元的基础养老金。

　　阜宁经济开发区党工委管委会认为，国家推行计划生育尤其“80，9·25”公开信以来，农村育龄夫妇普遍一孩化。据相关老龄部门核计，再待5至10年，“80后”要赡养他们的父母、岳父母，甚至爷爷奶奶外祖父母，加起来4-6位以上老人沉重经济负担，这对城市有退休金家庭来说，算不上大问题，但对乡村农民家庭是个大压力。这事关社会民生大事，该区利用国家有关政策，及早谋划形成共识并付诸实施。早在2009年1月起区管委会以红头文件形式，广泛宣传农村户籍参保养老保险基础年限为15年，待60周岁后，可按月领到养老金，但领取养老金额多少，则根据投保额大小来确定。2年多来，区分工农村干部深入居（村）组户宣传具体细则。在收取投保资金中，不按“一刀切”，因户因人经济承受能力，分为1年交100元、200、300、400、500、600等6个基础参保缴费档次，或可若干倍数增加不限，投保农户（人）灵活参选。区政府为激励农民参保，对其当年投保金额数，政府财政补贴人均30元，随增到县社会劳动保障局个人帐户。凡是低保户投保的，政府部门给所投保额10%以上的财政补贴。立新村农民崔龙军今年46岁，是经县有关部门鉴定为肢残二级，已享受“农村低保”，每月领110元生活费。今年5月区里号召农民参新农保或续保，他家经济条件不算好，一个儿子上大学，村里每年还为他儿子读书补助1000元，所在学校增加助学金份额。他原认为，待到60岁后老夫妇每月可领上年老的60元基础生活养老金，加上助残金，即使不要儿女负担，小日子也过得去，不想再参保了。可没想到，5月下旬区分工村里干部和组里干部上门宣传新农保，启发参保，村里给他当年投保额20%的特补扶持，他依了。老夫妻各缴保险金300元。这对夫妇扳着指头算帐，到60周岁后，仅这笔资金下去，每月领的钱就够生活费了。话说间，崔龙军67岁的姑母崔秀英走亲戚赶到，当得知在办新农保时，她利用自身体会介绍1996年前后，阜宁县政府和民政局刚号召缴农村社会养老保险，连续4年她缴6000块钱，60周岁以来每年到银行拿钱1000多元，而且还每年增长，可一直拿到死。她动情地说，政府办的农村社会养老保险实在是好。令在场的10多名邻居听后，都动心了。这天上午区和村组干部们，不动身就有23人开票投保，收投保额7800元。